Almere wil een nieuw stadsdeel bouwen in het braakliggende Pampus-gebied. Maar de ondergrond is slap, en er is nog een obstakel: als de 25 à 35 duizend woningen die de gemeente voor zich ziet er komen, schiet de infrastructuur tussen Amsterdam en Almere Pampus tekort. Zonder een verbinding met de hoofdstad wordt volgens zowel de gemeente als de provincie niet gebouwd.
Er zijn in Nederland nog maar een paar plekken waar grootschalig kan worden gebouwd. Almere Pampus is er een van. Op het eerste gezicht is de locatie ideaal: er is ruimte voor tienduizenden woningen, de ligging is centraal – aan het water, op luttele kilometers van Amsterdam – en de grond is niet in handen van projectontwikkelaars, maar van de overheid. De gemeente Almere wil er een stadsdeel bouwen dat onderdeel zal uitmaken van Amsterdam Bay Area, een gebied tussen IJburg, Amsterdam-Oost, Diemen en Almere.